市委督查工作领导小组暨整治形式主义 为基层减负专项工作机制会议召开任海斌出席并讲话

会议传达学习了中央和省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神，通报了相关典型问题，审议并原则同意《关于进一步建立健全市委整治形式主义为基层减负工作机制的通知》。

任海斌指出，要强化政治引领，深化思想认识，进一步从党和国家事业发展的全局高度，思考、谋划、推进督查和整治形式主义为基层减负工作；要强化问题导向，坚决矫正思想上的“偏差”、坚决防止工作上的“温差”、着力消除效果上的“落差”，以钉钉子精神持续巩固为基层减负工作成效；要强化履职担当，坚持统筹兼顾、软硬兼施、标本兼治，力促形成齐抓共管的工作合力，努力把减负工作良好态势巩固为更大胜势，真正让广大基层干部把更多时间和精力集中到推动发展、服务群众上。

会上，部分市直单位和县有关负责同志作了交流发言。

一批“口袋公园”、城市绿地上新—— 逐“绿”而行，上饶经开区更有“气质”

　　开门见绿、推窗见景，行走在上饶经开区的街道上，绿树、座椅、儿童乐园随处可见，一个个新建成的城市公园让“闲置空间”变为“金角银边”，让街头空地变身“方寸之美”，激发了这座工业园区的生机与活力。去年以来，上饶经开区按照“300米见绿，500米见园”的目标要求，利用辖区内的边角地、废弃地、闲置地、绿地等，因地制宜规划建设或改造了一批城市公园。

　　朱苑 本报记者 蔡文逸 文/图

　　天然氧吧“森”呼吸    

　　驱车从管委会大楼出发，滨江商务中心产业公园、市民休闲公园、笔架山公园，一个个城市公园次第开放，随着产城融合步伐不断加快，昔日功能单一的工业园区变得“烟火气”愈发浓厚的产城融合新城。

　　城市公园为企业员工提供了宝贵而有趣的绿色公共活动空间。“我是亲眼看着这个公园从无到有的。”在笔架山板块一家汽车生产企业工作近4年的王先生告诉记者，他经常会在中午午休的时候到附近笔架山公园走一走，沿着1300米的游步道漫步在山头、湖边，有时还能看见白鹭飞过，很是惬意。近两年来，上饶经开区精雕细琢建设了一批城市公园，在构建绿色生态、亲民实用、美观艺术的生态景观空间体系的同时，也补齐了“一个中心、五大板块”公园绿化活动场地不足、分布不均衡等短板问题，把每一个城市公园建设成为一幅绿树成荫、花树奇石点缀其间的精致画面，园区企业员工有了休闲、锻炼、游玩的时尚“打卡地”。

　　好的城市环境，是最普惠的民生福祉。在兴园大道与合口北路交会处，一座日新月异、生机盎然、大气时尚的滨江国际商务中心正在拔节生长、呼之欲出。这里的市民公园也备受附近居民的喜爱。“假期我们经常带着小孩来玩，这里绿树环绕，有运动设施和有趣可爱的节日小品，夜晚彩灯点亮以后，更美了，让人心情都变得舒畅不少。”家住上饶经开区蓝江小区的黄女士感慨家门口的公园环境优美，处处皆是景致，欣喜不已。

　　精雕细琢“建”公园

　　城市公园移步易景的背后，是上饶经开区以绿色发展为重要抓手，不断提升城市精细化管理水平，优化城市环境，提升城市品位的体现。该区深谙建设城市公园的重要意义，充分利用和优化城市零星开放空间，在“一个中心、五大板块”重点道路、重要节点周边设置新建或改造一批公园，通过利用微地形合理布局不同规格的植物，打造多层次景观，与周边景观相辅相成融为一体，为广阔的园区建筑增添一抹抹青绿，让越来越多的经开人打开窗户就能呼吸到清新的空气，走出家门就能领略四季的风景，也让园区“长”在公园里，朝着打造“宜居宜业宜游的生态科技新城”目标加速发展。

　　城市公园既是园区的“面子”，也是市民的“里子”。上饶市滨城投资有限公司副总经理柯鸷表示，上饶经开区秉着“300米见绿，500米建园”的理念，通过规划建绿、拆违建绿、拆墙透绿、立体植绿，来开展城市公园和绿道建设，并在建的过程中逐步调整完善城市绿地体系。截至去年年底，该区已完成5处“口袋公园”、数十处街头绿地建设，种植绿化面积30多万平方米，既提升了城市的市容市貌，又满足了市民的休闲活动、亲子互动等多种需求。下安公园、兴园公园、铁路公园、勤廉公园、苏家公园等5个“小而美”“小而雅”“小而特”的特色主题“口袋公园”，让市民们有了推窗见绿、出门入园的美好生活空间，叫响了“有一种幸福叫生活在上饶经开区”的城市品位标识。 

让中医药服务“花式”圈粉——上饶市推动中医药服务“下基层”侧记

上饶经开区医院中医义诊活动现场

患者正在进行中药熏蒸

本报记者 钟芷涵 文/图

从村卫生室到市中医院，从“赤脚医生”到中医传承人，从田间地头到中医药健康旅游……中医药服务群众的生动图景在上饶城乡铺展。

近年来，全市中医药系统全面融入国家中医药综合改革示范区（江西）建设，围绕上饶国家中医药健康旅游示范区创建，抢抓机遇，主动作为，进一步推动优质中医药服务“下基层”，把更优质的中医药服务送到基层群众身边。

织密基层中医服务网络

如今，随着基层中医药服务体系的逐步完善，在我市县级医疗机构、乡镇、社区卫生服务中心、村卫生室，越来越多百姓走进中医诊室，或治病求方，或养生保健。

走进上饶经开区医院国医馆，充满古韵的装修风格彰显了中医药文化特色，舒适的就医环境彰显了现代管理理念。“我院中医科于2019年4月份成立，目前由副主任医师、主治医师、执业医师，完整的医师诊疗队伍组成，可以开展的诊疗项目包括针灸理疗、传统中药艾灸、普通针刺、刺络、拔罐、刮痧等传统的医学治疗方法，以及一些结合现代医学的中频、低频颈椎、腰椎牵引等治疗技术。”上饶经开区医院副院长琚林娟介绍道，她说：“中医技术拥有简、便、验、廉的特点，为广大的居民提供了治疗的便利，同时对慢性病、颈腰椎疼痛、慢性咳嗽和妇科病、慢性胃炎等疾病的调理，都能起到很好的帮助作用。”

截至目前，全市12个县（市、区）实现公立中医院全覆盖，玉山县中医院被评为“三甲”中医医院，是全省首家县级“三甲”中医医院。同时还设立了8家省热敏灸分院，基层中医药服务占比达30%，覆盖城乡的中医药服务网络基本建成。据统计，2023年全市县级中医医院业务总收入13.09亿元、总诊疗178.67万人次、住院患者14.58万人次，分别同比增长9.4%、23.9%、19.2%。

中医特色优势日益凸显

覆盖市、县、乡、村的中医服务体系，打通了上饶中医药事业发展的“经络”，群众的就医体验、获得感和满意度明显提高。如今，在上饶城乡，不论是日常医疗服务，还是慢病管理、健康管理等方面，中医诊疗都发挥着独具特色、不可替代的作用。

3月27日，记者走进信州区施家山社区卫生服务站二楼，一股浓郁的艾草香扑鼻而来，理疗艾灸、中药熏蒸、汗蒸、中药贴敷等多种特色疗法为群众提供多种选择。馆内的医师正在根据患者的病情开方；中药调剂室内，药剂师正在配药；中药熏蒸室内，治疗师在为患者做康复理疗……传统的中医治疗方式吸引了不少患者前来就诊。

“中医让我觉得很舒服！年纪大了，腿脚、膝盖常常会痛，时不时会到这里做一下艾灸，疼痛会缓解很多。”从有病就往大医院跑，到在社区就能看上好中医，市民张春英成了信州区施家山社区卫生服务站的常客。

据了解，该服务站始建于2004年，中医馆位于服务站二楼，面积约300多平方米，是市区内建立时间较早且为数不多的集中西医于一体的卫生服务站点，并与江西医专合作成立了临床实验基地、临床技能实验基地。“我们也会经常开展学生的技能培训，进行技能再教育，让大家多看多学多实操，尽快掌握全面的中医适宜技术。”信州区施家山社区卫生服务站负责人徐骏介绍，截至目前，该站点参与中医技能培训的学生包括社会人员累计有200多人。

中医药文化氛围越发浓厚

从拔火罐到针灸，从汤药到膏方……中医药“下基层”给群众看病带去可喜的变化，也让中医药收获了许多“粉丝”，中医药养生与保健的理念也备受群众欢迎。

“我这肩膀一吹空调就痛，是什么原因？”“最近时常睡眠不好该怎么调养？”近年来，全市各地深入开展中医药文化知识进农村、进校园、进社区义诊活动，深受群众的认可和推崇。面对各种提问，中医医师们耐心解答，帮助市民辨证施治，并一对一进行养生指导。

如今，在广信区枫岭头镇卫生院，每天慕名而来的患者络绎不绝。“去年，我们卫生院通过提升改造，大力推广中医理疗，不管是在就医体验还是中医服务环境上，周边群众的满意度都很高。”广信区枫岭头卫生院院长周小燕介绍道，该卫生院中医馆的诊疗人次也从无到有，现在每天的就诊人数达几十人次。

此外，为进一步传承中医药文化，普及中医药知识，推广中医药技能，我市举办了中药鉴别技能大赛和第二届中医经典知识竞赛，不仅提升了中药人员中药鉴别能力，还营造了全市学习中医经典的浓厚氛围。

优质资源下沉，让中医适宜技术在基层落地生根。如今，基层群众随时随地都能享受到中医诊疗服务带来的便利实惠。