上饶市2024年度十大民生实事项目出炉

这十大民生实事项目涉及保障“一老一小”权益、改善安居宜居条件、优化医疗服务供给、提升城市功能品质、推进教育提质扩容、强化用电安全保障、深化政务服务能力、加强人居环境治理、丰富全民文体生活、方便群众交通出行等10大民生领域、48个项目。

2023年9月底，市政府向市直部门、各县（市、区）政府及群众征集2024年度民生实事项目建议。至2024年1月，共收集到2024年度民生实事项目建议240条。在项目遴选过程中，我市根据“合法性、普惠性、兜底性、特色性、合理性”等五大原则，始终坚持以惠及广大群众为出发点，选择群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的项目。为确保项目的可行性和可操作性，市人大常委会、市政府多次召集市直有关部门围绕初步筛选的240个项目清单进行研究讨论，经各有关部门结合2024年实际工作安排，初步整合出12件54个候选民生实事项目。

据悉，票决确定的十大民生实事项目，市政府将按照“群众提、代表定、政府办、人大督”理念，进行责任和指标分解，列出任务清单和责任清单，认真抓好组织实施工作。同时，自觉接受市人大代表和社会各界的监督检查，确保各项民生实事有力有序推进，全面落地见效，向人民群众交出一份高质量的民生答卷。

广丰： 孝亲敬老成文明新风尚

　　青年接力“敬老宴”，将爱心进行到底

　　“免费大餐，发放礼品，观看表演……”每年重阳节，嵩峰乡杨柳村螺蛳坳自然村的留守老人，比过年还开心。螺蛳坳村现有村民110多户400 余人，大部分青壮年外出务工，长年留守在家60岁以上老人有70余人。2019年，在外创业的邱位彪重阳节回乡为全村留守老人举办首个敬老宴。此举得到全村创业青年的积极响应和主动效仿。邱位林、巫元星、刘卫平、杨红福……纷纷接力承办敬老宴。如今，敬老宴的承办人榜单已经排到2026年。暂时没排上队的青年纷纷表示，一定要把爱心接力棒传下去，将尊老、爱老、敬老进行到底。

　　不比阔气比公益，不比排场比爱心。近年来，像螺蛳坳村这样的事例比比皆是。嵩峰乡里洋村的百叟宴、洋口镇壶山村的敬老节、毛村镇乌岩村的孝老日，一系列的慈善公益和志愿服务活动，让越来越多的年轻人参与到孝亲敬老活动中，成为乡风文明建设靓丽的风景线。

　　家风传承“孝故事”，让榜样引领风尚

　　“久病床前有孝子，年迈老人老来福。两位老人，双双八十开外，四儿四女，个个尽孝膝前。出钱出力，尽心尽力，赡养的是耄耋之年的老人，传承的是慈善孝敬的家风。”

　　这段简洁朴素的颁奖词，讲述的就是江西省最美家庭陈青莲一家的事迹。家住广丰区大南镇大南社区的村民陈青莲，几十年言传身教，孝顺老人。如今她已经89岁，丈夫因病瘫痪在床，但儿女个个出钱出力，践行孝道，奉献孝心。

　　近年来，广丰区积极开展“文明家庭”“身边好人”“道德模范”“孝亲好媳妇”和“孝亲好儿女”等评选表彰活动，选树身边典型榜样，打造出群众看得到、学得了的孝老爱亲标杆。同时，充分利用新时代文明实践所站的道德讲堂、移风易俗公示栏、孝心故事文化墙、村村通广播等方式，广泛开展移风易俗宣传教育，注重用身边事教育身边人，坚持正面典型引领、反面事例警示来弘扬敬老、孝老、爱老、助老的文明风尚，厚植文明乡风沃土。

　　村民理事“新标尺”，把孝行纳入村规

　　“生前尽孝厚养，身后文明薄葬。孝亲敬老传美德，不养老人属违法。”广丰区泉波镇边山村支部书记徐敏说，“通过增加孝亲敬老等内容，进一步丰富完善了村规民约，有利于推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。”

　　近年来，广丰区各地纷纷把养老敬老纳入村规民约，广泛征求党员、村民代表或全体村民的意见建议，经村民代表会议通过后，统一印发到户，发动村民互相监督，让村规民约成为“新标尺”“铁规矩”。如今，广大群众自觉发扬孝老敬老传统美德，主动履行子女应尽的赡养义务，比孝心、比爱心蔚然成风，孝老敬老、行孝尽孝逐步成为社会新风尚。有的村居还把孝亲敬老事迹改编成文艺节目，在村晚上演出，深受大家欢迎。

　　（周红华）

守住绿水青山 赢得金山银山——记2023年“最美公务员”吴锦寿

“老百姓能够在我的努力下过上越来越好的日子，工作就不会白做。”在婺源县秋口镇石门村村口的茶园基地，荣获2023年“最美公务员”称号的秋口镇党委书记吴锦寿望着眼前满目的绿和基地里“人人有事做 家家有收入”的鲜红标语牌说道。

吴锦寿对农村有着最质朴的情意，将满腔热情倾注在广袤的乡村。在秋口任职期间，他始终践行绿水青山就是金山银山的理念，立足当地生态资源禀赋，打出一手“生态牌”，成功打造了月亮湾国家旅游公园，保护好“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息家园，带领全镇16个村（居）集体经济均达25万元，让秋口实现从“生态美”到“生态富”，从“绿色颜值”到“金色价值”的转变。去年，该镇李坑村荣列“全国民主法治示范村”，秋口镇入选“江西省乡村振兴示范镇”创建名单。

再硬的骨头也要啃下来

婺源当地有名的月亮湾景点就在石门村边上，撑竹筏载客的村民为了抢生意，肆意压价抢客，闹出纠纷。

“必须进行统一的管理，由县旅游公司统一收购竹筏，再返聘原先就做竹筏生意的村民上岗，并给予全体村民分红。”2023年初，吴锦寿召集村干部及村民道出了解决办法。

“不行！我不同意！竹筏我花了5万元买回来，这才几个月啊！”“凭什么你们说统一管理就统一管理，这个景点又不收费。”“能保证我们领工资和分红比我们之前赚得多吗？能保证我们就同意”……反对和质疑的声音不断。“我保证，绝对不会让大家吃亏。”吴锦寿给出承诺。

会上，吴锦寿把村民们的问题照单全收。会后，吴锦寿带着镇村干部挨家挨户上门做工作，并给予村民答复。最后，当地成立了石门村竹筏经营合作社，与县旅游公司合作形成具体可操作的经营方案，对竹筏统一经营管理，既规范了石门村的竹筏经营秩序，吸引来了更多的游客，又让每位村民得到实惠，真正做到让利于民。

李坑是婺源最早的乡村旅游景区之一。这里曾经因为管理混乱、治理松软，一度面临景区“摘牌”的风险，更有游客戏称“李坑是个坑”。

“村民与股份公司因为分红问题闹得不可开交，村干部得不到村民信任，景区混乱，游客来了花式吐槽，再美的古村落都成了游客眼里的‘穷山恶水’。”吴锦寿坦言，景区要是摘牌，吃苦的还是乡亲。

再硬的骨头也要啃下来。吴锦寿一次次走村入户，一个个问题协调解决。他配强了李坑村党支部，在村党支部下设 4 个党小组，把党组织服务治理延伸到景区管理一线；发挥村民主体作用，选出了村民理事会和道德评议会，完善了《李坑村村规民约》，调动村民自我管理、自我服务的积极性。村民反映强烈的问题得到彻底解决：水源地易地重建，违章建筑拆除，环境卫生干净整洁。李坑村八成以上村民端起了“生态碗”、吃上了“旅游饭”，旅游就业600余人，人均年收入达 3.5 万元。这一做法得到了司法部和民政部肯定，2023年初，李坑村被命名为“全国民主法治示范村”。

决不辜负群众期待

秋口镇位于婺源县东北部，距县城14公里。国道G237公路贯穿全境，景婺黄高速公路途经于此，合福、九景衢两条高速铁路在境内交会。当地徽派文化源远流长，明清古建保存完整，自然风光旖旎秀丽，拥有中国森林氧吧——饶河源国家湿地公园、朱太坞瀑布群、兵营林等生态景观。

在吴锦寿眼里，这里的乡村振兴大有可为。得天独厚的自然禀赋和优越的交通区位优势，是秋口迈向乡村振兴最大的优势。吴锦寿深感责任之重，他不能辜负组织的信任，更不能辜负群众的期待。

一到秋口镇，他几乎天天在各个村子里转，同干部群众座谈交流，听取大家意见，晚上便回到镇里和镇领导班子一起商讨，为辖区16个村（居）因地制宜明晰发展定位和思路，编制出乡村振兴规划。

秋溪村不仅是当地的茶叶主产区，“秋溪八景”更是闻名遐迩，为了让秋溪村好风景成为好“钱景”，吴锦寿在秋溪探索茶旅融合发展新模式，先后建成茶观光园、农耕体验园、农家乐等设施，打造了一条既能“游茶园”“住茶乡”，又能“学制茶”“知农事”的秋溪茶业研学旅游精品线路。

位于秋口镇西南部的石门村，是一个依山傍水的徽派古村，当地著名的月亮湾景区核心景区就位于村内。因为好山好水，这里还成为极度濒危鸟类——蓝冠噪鹛的栖息地。

吴锦寿带领当地村民，依托饶河源国家湿地公园和蓝冠噪鹛独特的生态资源，打造了蓝冠噪鹛科普馆、湿地公园研学基地、樱花休闲步道等一批旅游景观，把风景变成产业，让美丽转化为生产力，走出了一条共同富裕的乡村振兴之路。去年，这个人口仅512人的石门村，接待游客达30多万人次。

全力守护好“鸟中大熊猫”

2月3日，在位于石门村的饶河源国家湿地公园，吴锦寿同往常一样，戴着红袖套，作为蓝冠噪鹛护鸟队的一员对游客进行劝导，防止游客误入保护区中心位置，并宣传讲解爱鸟护鸟的知识。每月抽出两天时间到石门村当一名护鸟员，是吴锦寿到秋口镇之后的特殊工作安排。

蓝冠噪鹛，是国家一级保护野生动物，全球种群数量仅有250余只，曾一度被认为已经绝迹,被誉为“鸟中大熊猫”。然而每到春季，这群可爱的“鸟中大熊猫”便会来石门村安家繁衍。这也让蓝冠噪鹛成为婺源好生态的“代言”。

随着石门村的游客越来越多，对蓝冠噪鹛的栖息环境存在很大影响。“原生态是发展旅游的资本，我们必须守护好这张生态名片。”2021年4月，刚到秋口镇任职的吴锦寿请来林业专家给全村党员讲解蓝冠噪鹛保护知识，拜访村里爱鸟护鸟志愿者、退休老教师俞旺金，了解蓝冠噪鹛的详细情况，商讨更为科学的保护方法，成立了蓝冠噪鹛护鸟党小组，并主动加入护鸟队伍。

“绿水青山就是金山银山。”为了保护自然湿地，呵护“鸟中大熊猫”蓝冠噪鹛的栖息家园。吴锦寿组织开展对湿地公园月亮湾岸线进行修复，建起7个小微湿地，对裸露湿地生态修复，为蓝冠噪鹛及其他水生生物提供更加适宜的栖息环境。

如今，蓝冠噪鹛呈现了“鸟丁兴旺”的景象，每到蓝冠噪鹛在此栖息时，众多爱鸟人士、鸟类摄影者和观鸟客就会来婺源一睹“鸟中大熊猫”的“芳容”。